Las gestiones se definen por su presupuesto, en qué se gasta y en qué no. Por ello es importante analizar y entender detenidamente su composición mediante evidencia documentada. En muchas ocasiones los gobiernos confeccionan sus presupuestos, los debaten, los aprueban y ejecutan dentro de sus estructuras burocráticas tomándolos como parte de la administración que queda “puertas adentro” por ser un aspecto técnico y de compleja comunicación, permaneciendo gran parte de la población ajena a su confección y ejecución.
Comprender y comunicar las aristas técnicas y políticas sobre las decisiones tomadas, fortalece el poder democrático de una ciudadanía activa mediante la comprensión y transparencia de por qué se toman determinadas líneas de acción dentro de cada gobierno.
El Presupuesto de la ciudad de Mercedes aprobado para el ejercicio 2021 es de un total de $ 1.942.710.000.-
Ello significa un incremento del 31% respecto al Presupuesto aprobado inicialmente para el ejercicio 2020, de $ 1.488.482.713. Incremento que es levemente superior a la inflación estimada por el Gobierno Nacional (29%) y significativamente inferior al promedio estimado por las consultoras privadas (50%) para todo el año.
Desagregación del Presupuesto 2021:
A continuación exponemos un resumen por área de gobierno de los gastos estimados para el Presupuesto Municipal de la ciudad de Mercedes 2021, por un total de $ 1.942.710.000.
Del total de $ 1.942.710.000 de ingresos estimados para el 2021, un 98,09% ($ 1.905.780.000) corresponden a ingresos corrientes a obtener durante el ejercicio, mientras que el 1,91% restante ($ 36.930.000) a recursos de capital, provenientes especialmente de la venta de tierras y terrenos.
Luces y sombras
- El municipio de Mercedes ha logrado mantener durante más de diez años un importante equilibrio presupuestario especialmente entre sus ingresos corrientes y gastos corrientes, lo cual significa un sostenido sentido de la responsabilidad en el manejo de las cuentas públicas locales a través de los diferentes gobiernos comunales.
- Del total de ingresos corrientes ($ 1.905.780.000) solo el 35% ($ 666.241.641) son solventados con recursos de jurisdicción municipal (Ingresos no tributarios, Facturación a Obras Sociales y Servicios de Salud, Intereses por plazos fijos y Rentabilidad inversiones temporarias), manteniéndose una estrecha dependencia de los fondos aportados por el gobierno provincial vía coparticipación de impuestos provinciales y nacionales.
- Los recursos de jurisdicción municipal estimados para el año 2021 son inferiores al financiamiento necesario para afrontar la totalidad de los Gastos en Personal del año ($ 870.576.333), una característica que refleja la debilidad de la estructura financiera de la ciudad.
- El Presupuesto propone una inversión relativamente baja, en relación al histórico de presupuestos anteriores, así como en relación a otros municipios de la provincia, en gastos de capital del 9,49% ($ 178.785.527) del total de gastos, destinado principalmente a obras y compras de maquinaria, lo cual se verifica en la carencia de obras de infraestructura de envergadura proyectadas para el próximo año con el presupuesto de la ciudad.
- Siendo el 2020 un año marcado por la pandemia producida por el COVID-19 y sus efectos sobre la salud y economía de la ciudad, el Presupuesto de la Municipalidad de Mercedes para el año 2021 sólo contiene un renglón mencionando explícitamente este concepto, “Programa de Emergencia COVID-19” dependiente de la Secretaría de Gobierno, con un presupuesto estimado de $ 5.000.000.
A continuación se expone un resumen de la Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento que permite apreciar la estructura del presupuesto para el ejercicio 2021:
Aquí puede apreciarse que se estima una ejecución de gastos inferior al cálculo de recursos del período, lo cual implica una diferencia de $ 58.583.340 que será utilizada íntegramente para la Amortización de Deuda y Disminución de Otros Pasivos.